基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。在新时代背景下，基层治理面临着诸多挑战，如资源分配不均、服务效率低下、社会矛盾突出等。为了破解这些难题，探索高效治理新模式成为基层治理工作的当务之急。
一、基层治理面临的难题
资源分配不均：基层治理资源相对匮乏，难以满足日益增长的服务需求。部分地区存在“有钱养兵，无钱打仗”的现象，影响了基层治理工作的开展。
服务效率低下：基层治理工作中，部分环节存在官僚主义、形式主义等问题，导致服务效率低下，群众满意度不高。
社会矛盾突出：随着社会经济的快速发展，基层治理领域出现了一些新的社会矛盾，如环境污染、土地纠纷、农民工权益保护等。
治理能力不足：基层治理人员队伍素质参差不齐，缺乏专业化的治理能力和技能。
二、基层治理创新的方向
优化资源配置：通过优化资源配置，实现基层治理资源的合理分配。具体措施包括：
- 加大财政投入：政府应加大对基层治理的财政支持力度，确保基层治理工作有足够的资金保障。
- 创新资源整合方式：通过整合各类资源，提高资源利用效率，实现资源共享。
提高服务效率：通过以下途径提高基层治理服务效率：
- 简化办事流程：简化行政审批流程，减少不必要的环节，提高办事效率。
- 推广信息技术：运用大数据、云计算等信息技术，提高基层治理的智能化水平。
化解社会矛盾：针对基层治理领域的社会矛盾，采取以下措施：
- 加强法制建设：完善相关法律法规，保障人民群众的合法权益。
- 发挥群众自治作用：鼓励和支持群众参与基层治理，共同化解社会矛盾。
提升治理能力：通过以下方式提升基层治理人员的能力和素质：
- 加强培训：对基层治理人员进行业务培训，提高其专业素养。
- 引入专业人才：引进具备相关专业知识和技能的人才，优化基层治理队伍结构。
三、基层治理创新的实践案例
浙江省温州市：温州市通过实施“网格化管理”模式，将基层治理工作细化到网格，实现了资源的有效整合和服务的精准投放。
四川省成都市：成都市通过搭建“智慧社区”平台，运用大数据、云计算等技术，实现了基层治理的智能化和精细化。
江苏省南京市：南京市在基层治理中，推行“党员志愿服务”制度，充分发挥党员的先锋模范作用，提升了基层治理水平。
四、总结
基层治理创新是破解基层治理难题、实现高效治理的重要途径。通过优化资源配置、提高服务效率、化解社会矛盾和提升治理能力，基层治理将不断迈向现代化。在新时代背景下，各级政府和社会各界应共同努力，推动基层治理创新，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。