基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,直接关系到国家治理效能的提升和社会稳定。面对新形势、新任务,基层治理面临着诸多难题,如何破解这些难题,创新创优新思路,成为当前亟待解决的问题。

一、基层治理面临的难题

  1. 治理资源不足:基层治理面临人员、资金、技术等资源的短缺,难以满足日益增长的服务需求。

  2. 治理结构不完善:基层治理体系存在条块分割、权责不清等问题,导致治理效能低下。

  3. 治理能力不足:基层治理队伍专业化程度不高,缺乏有效的治理手段和经验。

  4. 治理方式单一:基层治理手段过于依赖行政手段,忽视群众参与和社会组织的积极作用。

  5. 治理效果不明显:基层治理成果难以转化为群众获得感、幸福感、安全感。

二、基层治理创新创优新思路

  1. 加强治理资源整合

    • 人员整合:加强基层治理队伍建设,提高专业化水平,培养复合型人才。

    • 资金整合:加大财政投入,完善基层治理经费保障机制,鼓励社会资本参与。

    • 技术整合:运用大数据、云计算等现代信息技术,提升基层治理智能化水平。

  2. 优化治理结构

    • 明确权责:理顺条块关系,明确各级政府、社会组织和群众的权责,形成合力。

    • 创新组织形式:探索建立社区治理委员会、网格化管理等新型组织形式,提高治理效能。

  3. 提升治理能力

    • 加强培训:加大对基层治理人员的培训力度,提升其业务能力和综合素质。

    • 借鉴经验:学习借鉴国内外先进治理经验,创新治理模式。

  4. 创新治理方式

    • 群众参与:充分发挥群众主体作用,鼓励群众参与基层治理,形成共建共治共享的良好格局。

    • 社会组织参与:培育和发展社会组织,引导其参与基层治理,发挥社会组织的积极作用。

  5. 强化治理效果

    • 考核评估:建立健全基层治理考核评估机制,确保治理成果转化为群众获得感。

    • 宣传引导:加强基层治理宣传教育,提高群众对基层治理的认识和支持。

三、案例分析

以某城市社区为例,该社区通过以下措施创新基层治理:

  1. 建立社区治理委员会:由社区党组织、居委会、物业公司、居民代表等组成,共同参与社区治理。

  2. 网格化管理:将社区划分为若干网格,每个网格配备网格员,负责网格内的日常事务。

  3. 引入社会组织:与社区社会组织合作,开展社区文化活动、志愿服务等活动。

  4. 利用大数据技术:建立社区信息平台,实时掌握社区动态,提高治理效率。

通过以上措施,该社区基层治理取得显著成效,居民满意度不断提升。

总之,基层治理创新创优需要从多个方面入手,破解治理难题,提升治理效能。只有不断创新,才能为群众提供更加优质、高效的基层治理服务。