基层治理是国家治理体系的重要组成部分，其创新对于提升国家治理能力和水平具有重要意义。本文将围绕基层治理创新的理论探讨与实际问题解析展开论述。
一、基层治理创新的理论基础
1.1 新公共管理理论
新公共管理理论强调以公共利益为导向，通过引入市场竞争机制，提高公共服务的效率和质量。在基层治理中，新公共管理理论提倡政府、市场、社会共同参与，形成多元共治的格局。
1.2 民主治理理论
民主治理理论认为，基层治理应该以居民为主体，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式，实现基层治理的民主化、法治化。
1.3 社会治理理论
社会治理理论强调政府、市场、社会三者的协同作用，通过构建社会信用体系、完善社会组织参与机制，实现基层治理的协同化、多元化。
二、基层治理创新的实践探索
2.1 案例一：社区治理创新
近年来，我国社区治理创新取得了显著成效。以某城市为例，该市通过建立社区议事会、开展居民自治活动、引入社会力量参与等方式，实现了社区治理的民主化、法治化。
2.2 案例二：农村治理创新
在农村治理领域，某县通过推行“三治融合”（法治、德治、自治）模式，实现了农村治理的规范化、精细化。
2.3 案例三：城市治理创新
在城市治理方面，某市通过建立城市治理大数据平台、推进智慧城市建设，提升了城市治理的智能化、精准化水平。
三、基层治理创新面临的实际问题
3.1 权力配置问题
基层治理创新过程中，权力配置不合理、权责不清等问题依然存在，影响了基层治理的效率和效果。
3.2 人才队伍建设问题
基层治理创新需要一支高素质的专业人才队伍，但目前基层人才队伍建设还存在不足。
3.3 社会参与度问题
基层治理创新需要广泛动员社会力量参与，但目前社会参与度不高，影响了基层治理的多元化发展。
四、基层治理创新的对策建议
4.1 优化权力配置
通过改革基层治理体制，明确权责关系，实现权力配置的合理化。
4.2 加强人才队伍建设
加大对基层人才的培养和引进力度，提高基层治理队伍的整体素质。
4.3 提高社会参与度
通过政策引导、激励机制等方式，提高社会力量参与基层治理的积极性。
总之，基层治理创新是提升国家治理能力和水平的重要途径。通过理论探讨与实际问题解析，我们可以更好地把握基层治理创新的脉络，为推动基层治理现代化贡献力量。