基层治理作为国家治理体系的重要组成部分，近年来在我国得到了越来越多的关注和重视。然而，在基层治理实践中，伪创新现象时有发生，形式主义陷阱也随之而来。本文将深入探讨基层治理伪创新的特征、成因，并提出识别和避免陷入形式主义陷阱的方法。
一、基层治理伪创新的特征
追求形式而非实质：伪创新往往注重表面的形式，而忽视了实质性的内容。例如，一些地方政府为了追求“政绩”，不顾实际效果，盲目地引进和推广各种新的治理模式。
缺乏科学依据：伪创新往往缺乏科学依据，只是简单地模仿或借鉴其他地区的做法，没有结合本地实际情况进行创新。
资源浪费：伪创新会导致大量人力、物力、财力资源的浪费。例如，一些地方为了打造“示范工程”，投入巨额资金，但实际效果并不理想。
损害群众利益：伪创新往往损害群众利益，导致群众对政府失去信任。例如，一些地方政府为了美化城市环境，强行拆除群众合法搭建的房屋。
二、基层治理伪创新的成因
政绩观偏差：一些地方政府和官员追求短期政绩，忽视群众实际需求，导致伪创新现象的发生。
创新能力不足：基层治理实践中，一些地方政府和官员缺乏创新意识和能力，导致伪创新成为解决问题的首选。
制度缺陷：现行的一些制度设计存在缺陷，导致伪创新现象难以得到有效遏制。
三、识别和避免陷入形式主义陷阱的方法
树立正确的政绩观：地方政府和官员要树立正确的政绩观，关注群众实际需求，切实解决基层治理中的实际问题。
加强创新能力的培养：通过培训、交流等方式，提高基层治理人员的创新意识和能力。
完善制度设计：建立健全相关制度，对伪创新行为进行严格监管和惩处。
强化监督机制：充分发挥社会监督、舆论监督等作用，及时发现和纠正伪创新现象。
注重实际效果：在基层治理创新过程中，要注重实际效果，避免形式主义。
四、案例分析
以某市为例，该市曾为了打造“智慧城市”，投入巨额资金建设各类智能化设施。然而，在实际运行过程中，这些设施并未发挥预期效果，反而给群众带来了不便。这充分说明了基层治理伪创新可能带来的负面影响。
总之，基层治理伪创新现象值得我们关注和警惕。通过树立正确的政绩观、加强创新能力的培养、完善制度设计、强化监督机制以及注重实际效果等措施，我们可以有效识别和避免陷入形式主义陷阱，推动基层治理创新工作取得实效。