基层治理是国家治理体系的重要组成部分，直接关系到人民群众的切身利益。随着社会的不断发展，基层治理面临着新的挑战和机遇。创新制度成为推动基层治理现代化的重要手段，为焕发社区活力注入了新的动力。

一、基层治理面临的挑战

  1. 治理结构不合理：传统的基层治理结构往往存在权责不清、职能交叉等问题，导致治理效率低下。
  2. 治理手段单一：基层治理手段较为单一，缺乏创新，难以适应复杂多变的社会环境。
  3. 治理资源不足：基层治理资源相对匮乏，难以满足日益增长的社会治理需求。

二、创新制度的必要性

  1. 提升治理效能：创新制度有助于优化治理结构，明确权责，提高治理效率。
  2. 增强治理能力：创新制度能够提升基层治理人员的综合素质，增强治理能力。
  3. 满足群众需求：创新制度能够更好地满足人民群众的需求，提升群众的获得感和幸福感。

三、创新制度的具体实践

1. 社区治理体系建设

  1. 建立健全社区党组织：加强社区党组织的领导核心作用，发挥党员的先锋模范作用。
  2. 完善社区治理结构：明确社区治理主体的权责，建立健全社区议事制度。
  3. 加强社区服务体系建设：提升社区服务能力，满足居民多样化需求。

2. 信息化治理手段

  1. 建设智慧社区：利用物联网、大数据等技术，实现社区管理的智能化、精细化。
  2. 推广移动应用：开发社区服务移动应用，方便居民在线办理业务、反映问题。
  3. 加强数据共享：打破数据孤岛，实现各部门数据共享，提高治理效率。

3. 激发社区活力

  1. 培育社区社会组织：鼓励和支持社区社会组织发展，发挥其在社区治理中的作用。
  2. 开展社区文化活动：丰富居民文化生活，增强社区凝聚力。
  3. 加强社区志愿者队伍建设：组织志愿者参与社区治理，提升社区服务水平。

四、创新制度的效果

  1. 治理效能显著提升：创新制度有助于优化治理结构，提高治理效率。
  2. 社区活力不断增强：通过激发社区活力，居民参与社区治理的积极性得到提高。
  3. 群众满意度显著提高：创新制度能够更好地满足人民群众的需求，提升群众的获得感和幸福感。

总之，创新制度是推动基层治理现代化的重要手段。通过不断完善基层治理体系，创新治理手段，激发社区活力，基层治理将焕发出新的生机与活力。