基层治理是国家治理体系的重要组成部分,也是国家治理能力现代化的重要基础。近年来,“四议两公开”作为基层治理的创新实践,取得了显著成效。本文将深入探讨“四议两公开”的新突破,并从中提炼出基层治理的启示。
一、什么是“四议两公开”
“四议两公开”是指:村(居)民委员会讨论决定事项,必须经村(居)民会议或者村(居)民代表会议讨论决定,并实行村(居)务公开和财务公开。
1. 四议
“四议”包括:
- 党组织提议;
- 村(居)民会议提议;
- 村(居)民代表会议提议;
- 村(居)民委员会提议。
2. 两公开
“两公开”包括:
- 村(居)务公开;
- 财务公开。
二、“四议两公开”新突破
近年来,“四议两公开”在基层治理中取得了新的突破,主要体现在以下几个方面:
1. 制度创新
各地在“四议两公开”制度的基础上,结合实际,进行了创新,形成了各具特色的基层治理模式。
例如,浙江省在“四议两公开”的基础上,推出了“一票否决制”,确保了决策的科学性和民主性。
2. 技术赋能
随着互联网技术的普及,各地积极探索将“四议两公开”与信息化技术相结合,实现了基层治理的数字化转型。
例如,湖北省武汉市汉阳区通过开发“四议两公开”APP,实现了村(居)务、财务的实时公开,提高了基层治理的透明度。
3. 机制完善
各地在“四议两公开”的基础上,不断完善相关机制,确保基层治理的规范化、制度化。
例如,江苏省在“四议两公开”的基础上,建立了村(居)务监督委员会,加强对村(居)务、财务的监督。
三、基层治理启示录
“四议两公开”新突破为基层治理提供了以下启示:
1. 强化民主决策
基层治理要坚持民主决策,充分尊重群众意愿,确保决策的科学性和民主性。
2. 重视信息化建设
充分利用互联网技术,推动基层治理数字化转型,提高治理效率。
3. 完善监督机制
建立健全监督机制,加强对村(居)务、财务的监督,确保基层治理的规范化和透明化。
4. 强化队伍建设
加强基层干部队伍建设,提高基层干部的素质和能力,为基层治理提供有力保障。
总之,“四议两公开”新突破为基层治理提供了有益借鉴,各地应结合实际,积极探索,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。
