引言

基层纪检监察工作是我国党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分。在熟人社会背景下,乡镇纪检工作面临着诸多挑战,如监督力量薄弱、熟人社会关系复杂等。本文旨在探讨如何通过创新课题破解基层监督难题,为乡镇纪检工作提供新的思路和方法。

一、熟人社会背景下的基层监督难题

  1. 监督力量薄弱:基层纪检监察干部人数有限,难以覆盖所有监督对象,导致监督力度不足。
  2. 熟人社会关系复杂:基层干部与群众关系密切,容易产生人情干扰,影响监督效果。
  3. 监督手段单一:基层监督手段较为传统,缺乏创新,难以适应新形势下的监督需求。

二、创新课题破解基层监督难题

  1. 片区协作机制:通过整合纪检监察室、派驻机构、乡镇纪委等监督力量,形成县、乡、村三级联动的工作格局,提高监督效率。
  2. 交叉监督:采取随机抽调、混合编组的方式,每月至少对2个村开展交叉监督检查,提高监督的客观性和公正性。
  3. 建立“贴身监督”制度:将一把手置于监督之下,涉及重大问题决策、重要人事任免等事项,都必须由集体讨论决定,防止权力滥用。
  4. 强化同级监督:明确乡镇基层责任清单,制定乡镇党委书记第一责任人责任清单和乡镇党委领导班子成员责任清单,防止和杜绝腐败现象发生。
  5. 构建基层公权力大数据监督平台:利用大数据技术,实现对基层公权力的实时监督,提高监督的精准性和有效性。
  6. 畅通群众监督渠道:建立健全群众监督机制,鼓励群众参与监督,形成监督合力。

三、案例分析

  1. 四川省甘孜藏族自治州纪委监委:通过整合构建片区协作体系,建立分管联系领导蹲点督导,片区协作组交叉监督检查、联合办案、连片督导的工作模式,推动单兵作战向协同作战转变。
  2. 福建省宁德市纪委监委:探索建立推动乡镇(街道)纪检监察组织有效履职“1N”机制,市县乡三级统筹联动,衔接村级监督力量,凝聚监督合力。
  3. 庆阳市正宁县西坡镇:通过片区协作、交叉监督,提高纪检监察干部的监督执纪能力,有效破解基层监督难题。

四、结语

破解基层监督难题是一项长期而艰巨的任务。通过创新课题,积极探索和实践,乡镇纪检工作将迎来新的发展机遇。我们相信,在各级纪检监察机关的共同努力下,基层监督难题必将得到有效破解,为全面从严治党提供有力保障。