随着人口老龄化加剧和生活方式的改变,慢性病已成为影响公众健康的重要因素。安徽省在面对这一挑战时,积极探索慢性病管理的新模式,特别是在门诊慢特病管理方面取得了显著成效。以下是对安徽慢性病管理创新之路的详细解析。

一、政策背景与目标

1. 政策背景

为了推动建立更加公平适度的基本医疗保险待遇保障机制,规范基本医疗保险门诊慢性病、特殊病(以下简称门诊慢特病)管理,安徽省医疗保障局结合实际,制定并实施了《安徽省基本医疗保险门诊慢性病、特殊病管理办法(试行)》。

2. 目标

该办法旨在统一全省职工医保和城乡居民医保门诊慢特病病种和管理政策,实施精细化管理,提高慢性病患者的医疗保障水平。

二、创新管理机制

1. 统一病种和管理政策

《管理办法》统一了全省职工医保和城乡居民医保门诊慢特病病种和管理政策,实现了政策的统一性和规范性。

2. 精细化管理

通过明确门诊慢特病病种准入办法,综合考虑临床治疗、经济价值、保障能力和社会效益等因素,推动门诊慢特病病种管理从粗放式走向精细化。

3. 专家评估机制

建立医学、医保专家评估工作机制,对病种是否纳入或调出门诊慢特病病种目录进行科学评估。

三、职责分工与实施

1. 职责分工

省级医保行政部门负责制度的建立健全,市级以下医保部门细化制定本地区门诊慢特病管理政策并组织实施。

2. 实施步骤

  • 病种认定:各级医保经办机构负责病种认定。
  • 待遇支付:实行定病种范围、定认定标准、定医药机构、定支付限额、定用药目录的“五定”管理。
  • 费用结算:实行医保基金年度支付限额,探索基层就医费用统筹保障、护理依赖型疾病基金包干管理等医保支付方式。

四、案例解析

1. 滁州市南谯区

南谯区积极探索医联体框架下慢病管理新模式,构建上下联动、医养结合并重的慢性病防治体系,实现“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变。

2. 安徽肥西县

肥西县通过建立慢性病防治体系,提升医疗卫生机构慢性病防治队伍能力,积极开展慢性病防治全民健康教育,对慢性病高危人群开展筛查与干预。

3. 淮北市濉溪县

濉溪县医保部门立足“四精准”做实“小包干”,扎实推进城乡居民医保门诊特殊疾病保障创新试点,探索慢性病医保基金按人头付费的新路径。

五、总结

安徽省在慢性病管理方面的创新举措,为全国提供了有益借鉴。通过政策引导、精细化管理、专家评估、职责分工等措施,安徽省在门诊慢特病管理方面取得了显著成效,为提高慢性病患者的医疗保障水平奠定了坚实基础。