基层国土治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，面临着诸多挑战。随着我国城市化进程的加快，土地资源紧张、土地利用效率低下、生态环境破坏等问题日益突出。为破解基层国土治理难题，创新实践成为引领发展新风向的关键。
一、基层国土治理面临的难题
- 土地资源紧张：随着人口增长和城市化进程，土地资源供需矛盾日益突出，基层国土管理部门面临巨大的压力。
- 土地利用效率低下：部分地区土地闲置、低效利用现象严重，导致土地资源浪费。
- 生态环境破坏：过度开发和不合理利用土地导致生态环境恶化，影响可持续发展。
- 法律法规不完善：基层国土治理相关法律法规尚不完善，执法力度不足，导致治理效果不佳。
二、创新实践破解难题
优化土地利用规划：
- 多规合一：将土地利用规划、城乡规划、环境保护规划等整合，形成统一的规划体系。
- 土地整治：通过土地整治，提高土地利用效率，增加耕地面积。
加强土地市场建设：
- 完善土地流转机制：鼓励土地流转，提高土地利用效率。
- 建立健全土地储备制度：确保土地供应稳定，防止土地价格波动。
强化生态环境治理：
- 实施生态修复工程：对受损土地进行生态修复，提高土地质量。
- 严格环保执法：加大对违法占用、破坏生态环境行为的查处力度。
完善法律法规：
- 修订相关法律法规：完善土地管理、环境保护等方面的法律法规。
- 加强执法力度：加大对违法行为的打击力度，确保法律法规得到有效执行。
三、案例分析
案例一：浙江省杭州市余杭区土地整治项目
余杭区通过实施土地整治项目，盘活闲置土地，提高土地利用效率。项目主要包括以下内容：
- 土地平整：对闲置土地进行平整，提高土地质量。
- 农业基础设施建设：完善农业灌溉、排水等基础设施，提高农业产值。
- 生态修复：对受损土地进行生态修复，改善生态环境。
该项目取得了显著成效，有效提高了土地利用效率，改善了生态环境。
案例二：广东省深圳市土地储备制度
深圳市建立健全土地储备制度，确保土地供应稳定。主要措施包括：
- 设立土地储备机构：负责土地储备、供应和管理。
- 制定土地储备计划：明确土地储备目标、任务和措施。
- 完善土地储备资金筹措机制：确保土地储备资金来源。
该制度有效保障了深圳市土地供应，促进了经济发展。
四、总结
破解基层国土治理难题，创新实践是关键。通过优化土地利用规划、加强土地市场建设、强化生态环境治理和完善法律法规等措施，可以有效解决基层国土治理难题，为我国经济社会可持续发展提供有力保障。