破解社会难题：申论视角下的创新社会管理之道

在新时代背景下，社会管理的创新与发展成为了国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。面对日益复杂的社会矛盾和问题，如何通过创新社会管理来破解社会难题，成为了亟待解决的关键课题。本文将从申论视角出发，探讨创新社会管理之道。

一、创新社会管理的内涵与意义

创新社会管理是指在新的历史条件下，以科学发展观为指导，以人民群众的需求为导向，运用现代科技手段，创新社会管理理念、制度、方法，提高社会管理水平，实现社会和谐稳定的过程。

（1）有利于维护社会稳定，促进社会和谐；（2）有利于提高政府治理能力，推进国家治理体系和治理能力现代化；（3）有利于保障和改善民生，促进经济社会发展。

随着社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，但同时也伴随着社会矛盾的加剧。如收入分配不均、城乡差距扩大、人口老龄化等问题，给社会管理带来了巨大压力。

我国现有的社会治理体系尚不完善，存在部门职能交叉、权责不清、基层治理能力不足等问题。

传统的社会治理手段主要依靠行政命令和行政处罚，缺乏法治化、人性化、多元化的治理方式。

（1）明确各部门职能，理顺权责关系；（2）加强基层治理能力建设，提高基层治理水平；（3）创新社会治理体制，实现政府、市场、社会协同治理。

（1）运用法治思维和法治方式，推进社会治理法治化；（2）加强社会信用体系建设，提升社会治理的诚信度；（3）运用信息化手段，提高社会治理的智能化水平。

（1）建立健全社会矛盾多元化解机制，畅通群众诉求表达渠道；（2）加强社会动员和参与，形成共建共治共享的社会治理格局；（3）完善社会管理考核评价体系，提高社会管理绩效。

以济南市无影山街道为例，通过网格化管理模式创新，实现了社区管理的精细化、规范化。具体做法如下：

在不打破原有居住格局的基础上，按照以人为本、责任明确、精细规范、便于管理的原则，将大社区细分成小网格。

明确网格长、网格员等职责，建立健全网格化管理规章制度。

通过网格化管理，将服务送到居民家门口，提高社区管理工作效能。

创新社会管理是破解社会难题的重要途径。通过完善社会治理体系、创新社会治理手段、创新社会管理机制，可以有效应对社会矛盾和问题，实现社会和谐稳定。在新时代背景下，我们要紧紧围绕这一目标，积极探索创新社会管理之道，为建设更加美好的社会贡献力量。