引言
巡察作为全面从严治党的重要手段,对于加强党的纪律建设、推动党风廉政建设和反腐败斗争具有重要作用。然而,在实际工作中,巡察工作也面临着诸多难题,如熟人社会干扰、人才匮乏、线索难觅等。为了有效破解这些难题,各地巡察机构积极探索创新方式方法,取得了显著成效。本文将围绕破解巡察难题,对创新方式方法进行深入剖析。
一、破解熟人社会干扰
1. 规矩问责,增设挡箭牌
由于县级行政区域较小,熟人社会特征明显,人情干扰因素较多。为此,一方面要立规矩,细化落实各类回避制度,如任职回避、地域回避等;另一方面要严问责,强化对巡察干部的教育、监督和管理,对存在问题的巡察组从严问责,杜绝人情干扰。
2. 提级巡察、指定巡察、交叉巡察
对重点单位和问题较多的部门,分别实施提级巡察、指定巡察和交叉巡察,最大限度降低人情干扰。通过组织手段抵御人情干扰,确保巡察工作的权威性和公正性。
二、破解人才匮乏
1. 内强外拓,加强队伍建设
将巡察干部队伍建设纳入全县干部队伍建设大局,优先选配敢于担当的优秀干部,落实能上能下制度,优化巡察队伍。同时,加强业务培训,通过巡前培训、巡中研学等方式提升专业素质。
2. 建立人才库,激励抽调人员参与巡察工作
规定新任副科职干部到巡察一线挂职,从纪检、组织、财务等部门抽调骨干力量建立人才库,激励抽调人员参与巡察工作,为巡察队伍提供充足的人才储备。
三、破解线索难觅
1. 带题突破,精准发力
在巡察过程中,要注重带题突破,针对线索清楚、目标明确的某一件事、一个工程项目、一笔专项经费等开展专项巡察,力求精准发力。
2. 大数据分析,靶向监督
充分利用资产平台数据、主管部门数据以及第三方数据,靶向监督,精准发力。通过比对数据,发现潜在问题,提高巡察工作效率。
四、创新巡察方式方法
1. 交叉巡察
交叉巡察是巡察制度的地方性创新实践探索,能够有效破解常规巡察的监督难题。通过空间脱域、流动介入、分类管理等方式突出巡察主体独立性、巡察方式灵活性、巡察过程规范性。
2. 机动式巡察
机动式巡察不受时间和轮次限制,针对问题反映特别突出的单位开展巡察,力求短平快。发挥小分队、短平快、流动哨的特点,提高巡察工作效率。
3. 专项巡察
专项巡察以明确目标为切入点,针对重点人、重点事、重点问题,循着问题去,沿着线索挖,突出靶向性。有效发挥专项巡察的千里眼、侦察兵、先遣队作用。
结语
破解巡察难题,创新方式方法是关键。通过以上措施,巡察工作将更加高效、精准,为全面从严治党提供有力保障。各地巡察机构应结合自身实际,不断探索创新,推动巡察工作提质增效。
